俄海军总司令最近宣布，黑海舰队的舰艇数量将从35艘增加到100艘。但拥有驻地主权的乌克兰则发表声明指出：“俄部署在乌境内的黑海舰队军舰清单，在俄乌协议中有明确规定，协议没有赋予俄驻乌境内黑海舰队增加任何新军舰的权利。另外，增加俄驻乌境内黑海舰队兵力也不符合其应当撤离的逻辑。”
按照1997年《俄乌暂定黑海舰队地位条约》的规定，到2017年，俄罗斯黑海舰队必须全部离开乌克兰克里米亚半岛。西方断言，俄黑海舰队将在10年后自行消亡。这两个截然相反的结论，究竟孰对孰错呢？
冰冷的东道主
按照《俄乌暂定黑海舰队地位条约》规定，目前俄罗斯每年付给乌克兰9700万美元租金，以换取使用塞瓦斯托波尔作为黑海舰队的基地。不久前，乌克兰推出每年20亿美元的“世界市场价格”。6月17日，乌克兰司法人员强行闯入俄黑海舰队位于格尼切斯克市的“火星-75”号导航站和水文站大楼，并将其转归乌克兰交通运输部所有。这是今年乌克兰政府首次强行没收俄国防部所有的军事设施，俄方为此调派海军陆战队去保护其他设施。最近两年里，乌克兰当局多次采取类似行动。
面对冷冰冰的东道主，俄罗斯不得不为黑海舰队撤出做最坏打算。俄政府准备斥资20亿美元，在黑海沿岸的诺沃罗西斯克港建设新基地，主要基地将于2016年前竣工，另外还有图阿普谢、格连吉克、阿纳帕和捷姆留克等小港口作为分散停泊点。
俄海军上校瓦西里·沃洛金称，早在18世纪末，俄罗斯著名军事家苏沃洛夫元帅就曾谈到过诺沃罗西斯克，他说：“以海军基地来衡量，诺沃罗西斯克简直是一个糟糕透顶的地方。”每年1月至3月，这里的海面都被冰雪覆盖，舰艇根本无法航行。冰雪消融之后，随之而来的猛烈的布拉风会轻易地将水面舰只掀翻。去年冬天，许多民用货舱和油船被困在诺沃罗西斯克无法出海。
规模日渐衰微
黑海舰队现驻地塞瓦斯托波尔市位于克里米亚半岛的西南端，自沙俄时代起就是黑海舰队的驻地。在第二次世界大战中，黑海舰队成功地躲过了希特勒的轰炸，为后来完成对德反击作出巨大贡献，是苏联著名的英雄城之一，它在二战中的功勋可与莫斯科和列宁格勒相提并论。苏联解体后，俄罗斯和乌克兰于1997年签署协议，俄黑海舰队可租用塞瓦斯托波尔军港20年，直到2017年合同到期。
目前，黑海舰队共有1.4万名俄军官兵，分为两个舰艇总队，包括1艘“莫斯科”号导弹巡洋舰，2艘大型反潜舰，7艘大型登陆舰，3艘导弹快艇，5艘扫雷舰，5艘导弹舰，1个潜艇大队。塞瓦斯托波尔城内驻有黑海舰队司令部，中央通信枢纽部，一个军医院，一个海军陆战团，一个防空导弹团，一个军火库，一个电子对抗团。此外，在克里米亚半岛上还有3个通信枢纽部，2个军用机场，部署有15架苏-24战斗轰炸机和安-26运输机，15架卡-27型直升机。
据英国《简氏防务周刊》报道，到2017年俄罗斯黑海舰队完全撤离塞瓦斯托波尔后，该舰队的所有大型舰只将会被淘汰，只剩下30艘小型旧舰，这些军舰只能勉强保护俄高加索一带的海岸线。因此，急需新建大批主战舰艇。然而，俄罗斯迄今已推迟了许多舰只的服役时间，考虑到俄建造新军舰的速度、规模和资金，俄黑海舰队在2017年前最多可能得到1-2艘新型护卫舰。
战略位置重要
与黑海舰队前途暗淡相比，俄罗斯政府更担心，黑海舰队一离开乌克兰，美国第六舰队会马上进驻塞瓦斯托波尔港，这将对俄国家安全造成巨大威胁。从战略意义上讲，俄罗斯绝不会轻易放弃黑海舰队在塞瓦斯托波尔的驻扎。
首先，从俄四大舰队的部署来看，太平洋舰队在东，波罗的海舰队在西，北方舰队在北，黑海舰队在南，从四面保卫着俄罗斯的领土。塞瓦斯托波尔的地理位置十分重要，一旦失去它，美军驻扎在意大利那不勒斯的第六舰队将穿过博斯普鲁斯海峡，挺进黑海，直接从黑海岸边登陆俄罗斯本土。但是，如果黑海舰队驻扎在塞瓦斯托波尔的话，第六舰队就不敢轻易进入黑海了，因为俄罗斯可以从塞瓦斯托波尔和俄本土兵分两路对第六舰队进行钳形夹击，定让它有来无还。
其次，塞瓦斯托波尔不仅是终年不冻的天然良港，而且拥有先进的指挥、防空、通讯和供给系统。俄黑海舰队以这里为基地，可以威慑整个黑海沿岸的国家，可以有效地对抗北约的武力威胁。
此外，黑海还是俄罗斯能源运输管线的重要出口，俄出口欧洲的大部分油气管道都要经过这里，黑海舰队就是这些财源管道的保护神。 罗山爱
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